第106章 谍报司一分为三，三权独立
陆雍的事情议完，接下来就轮到郭嘉了。
郭嘉收敛了笑容，坐直身子，郑重禀报导：「主公，我手下的谍报司，如今已有探子上千人，分布在各州郡。
人数多了，管理起来越来越吃力。
因此，我想对这些人进行细分，再各司其职，免得像一盘散沙。」
刘备问：「如何个细分法？」
「专司刺探的人归一拨，负责刺杀和破坏的归另一拨，做后勤传递的再归一拨。」
陆雍接口道：「光分立恐怕还不够。
将来人数肯定还会更多，而且这些人若都掌控在一个人手里，迟早会出大事。
必须得有一个监督的机构。」
郭嘉点头道：「属下也正有此思虑。
刺探丶暗杀丶情报传递若都由一人掌控，那便有可能蒙蔽主公，甚至挟情报以自重。」
刘备神色一凛，看向陆雍道：「怀安，你们有何想法？」
郭嘉扭头看向陆雍，道：「怀安，你鬼点子多，你来帮我完善完善。」
陆雍想了想措辞，随即缓缓开口道：「奉孝的想法其实是对的，只需在其上做一些补充即可。
谍报司可分为个互不统属的机构。
第一个，可叫侦事院」，负责情报收集和特殊任务，下设两曹。
一曹曰采风」：以商贾丶艺人丶僧道丶工匠等身份为掩护，混迹于市井街巷丶茶肆酒楼，专司收集琐碎消息。
这些人自己恐怕都不知道打探来的消息，最终会有什么用，即便被擒，也无损大局。
二曹曰摧锋」：专司刺杀丶营救丶破坏丶渗透等特种任务，同时管理采风曹发展的线人，监督并及时清除叛变者。」
郭嘉若有所思，刘备也听得十分投入。
陆雍见他二人没有问题，于是继续说道：「第二个，可叫核正司」，负责核查消息真伪丶来源，并将其翻译为密文，进行转送。
侦事院在执行对自己人的搜查丶审讯等任务时，核正司必须派人到场。
一旦发现构陷丶刑讯逼供丶滥用职权，核正司可直接拿人，移交法办。」
「等等！」刘备惊讶道：「侦事院还会对自己人下手？」
陆雍神情严肃地点头道：「没错！这也是为什么，我和奉孝担忧谍报司落入一人之手的原因。」
历史上，明朝的锦衣卫，就是最好的例子。
郭嘉也解释道：「谍报司如今确实只对外刺探。
然权力如野火，不遏则燎原。
时间一长，它的眼线必然会伸到自己人这边。
这是权力扩张的必然结果。
如果现在不事先设置好制衡，迟早会反噬自身。」
后世明朝的锦衣卫，就是最鲜活的例子。
刘备很想说，自己不会派人盯着自己的部下。
但话到嘴边，他却又咽了回去。
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