食堂和饭馆都是提供饮食的场所，但性质不同，前者是企事业单位学校自己配置的用餐场所，只针对自己的员工或学生，而饭馆是迎八方来客聚四海之财宝的地方，是开放式经营的。
有些食堂是不挣钱的，比如部队食堂就不具备盈利模式，该吃多少是多少，省下来的叫伙食尾子，也是要发给干部战士的。
并不是所有的食堂都自己经营，计划经济时代结束后，企事业单位将食堂市场化承包出去，让专业的人做专业的事情，比自己动手的成本还低。
学校食堂也是这个路数，教书育人的地方，不可能专门拎出几个教职工去开食堂，对社会招标是常规操作，而且学校食堂尤其未成年人为主的中小学食堂，对于卫生营养的要求更高，一周菜谱不能重样，营养要均衡，价钱还不能离谱。
学校食堂能挣钱，而且能挣大钱，但前提是丧良心，餐厅饭馆的饭菜不好，客人可以用腿选择，不来你这儿吃，还会口耳相传，砸你的口碑招牌。
但食堂不一样，顾客没有选择权，给什么吃什么，那操作空间就大了，各种猫腻就多了，光不同的米面粮油之间的价差就大了去了。
就拿油来说，有大豆油花生油菜籽油葵花籽油橄榄油等等，国家标准是从一级到四级，之下还有小作坊自己榨的，工艺上物理压榨，有化学浸出，原料有转基因的，也有非转基因的，有明明白白的该是什么油就是什么油，也有不清不楚就叫植物调和油的。
用非转基因物理压榨的一级花生油，和小作坊出来的转基因大豆油，价钱差距可不小，积少成多，就是一笔横财。
而小孩子根本吃不出油的好坏。
油如此，其他食材也是如此，所以良心很重要，所以大爷才说把这事儿当生意就成不了，当生意就会老想着利润，餐费是固定的，利润从哪儿抠出来可想而知，一分钱一分货，饭菜质量差了，你这个食堂还能干长久？
不当成生意，也不能当成纯公益，不然多少身家都不够往里贴的。
忽然易冷豁然开朗，纠结的点解开不就行了，食堂挣钱在于从学生牙缝里抠，从食材上下功夫，把食堂经营和食材采购分开，就可以完美搞定，食堂只负责加工食材，把干净卫生营养均衡的午餐奉献给大家。
“采买和加工分开招标。”易冷说道，“买菜的不做菜，做菜的不买菜。”
大爷一拍桌子：“高，高家庄的高。”
易冷哈哈大笑，这是老电影《地道战》里的梗，只有上了年纪的人才懂。
把采买和加工分开虽然不能完全杜绝舞弊回扣，至少不再让运动员担任裁判员，在制度设计上是个创新，其实这也不算什么真正的创新，大城市的学校食堂已经这样做了，特工易冷(骁骑校)最新章节手机访问：https://m.xtxtaikan.com/wapbook96216/44180280/