一场论功行赏的公厅会议结束了，众人各自皆有封赏，但刘纬却并不是最大的赢家！
首先，张松被提升为益州别驾，这是个什么样的官呢？这里有必要多介绍几句。
汉代全国总设十四州：司州、雍州、兖州、豫州、徐州、青州、冀州、并州、幽州、凉州、益州、荆州、扬州和交州。
这些州其实就相当于现在的省，西汉时期州的最高长官为州牧，东汉取消，改为州刺史，到汉末三国时代，又恢复了州牧统领一州的制度，而且州牧与州刺史并存。
在当时，州牧统领一州，既管民政又有军权；州刺史，则是相当于其副职，又是朝廷的监察人员。而张松这个益州别驾，就是州刺史的佐官，官职全称“益州别驾从事史”，相当于一州内的三号人物，权力是相当大的。
最关键的是，益州现在只有州牧（刘璋），没有刺史，这个职位是需要表奏朝廷加封的，因此张松虽然名为别驾，实际上却等于就是刺史一样！
而张松原来的官位是益州从事，只相当于州牧秘书或助理的职务，一下子被提升为相当于二把手一样的高位，真可谓是飞升一般拔擢！
并且，除了张松之外，刘璋还分别封赏了吴懿、严颜和庞羲，以及其所部亲信将领，真可谓是雨露均沾！
可问题是，这些人哪里立功了？即便有功，也只是区区微功，与给他们的封赏完全不相衬！尤其是庞羲，他拥兵自重，拒绝援助葭萌关，差点导致了全局的溃败，不但无功，反而有过！
由此可见，这一次的封赏，其实最大的赢家是以张松为首的这些益州官僚，他们没有功劳，竟也得封赏，坐享其成！与之相比，刘纬一刀一枪拼来的功劳，反而像是给他们做了陪衬！
刘纬目睹这一切，心里不是个滋味！他不是嫌给自己的封赏不够，而是对益州官场这种糟粕的陋规深感不齿！奖罚功过，就该实事求是，公平公正！总是搞这种雨露均沾，让真正的功臣寒心，让龌蹉之人坐享其成，长此以往，还有谁愿意为主出力，沙场建功？
当然，刘纬深知，父亲刘璋此举，也是迫不得已！益州内部看似统一，却只是一盘散沙，东州士人与益州土著，矛盾甚深；州府官僚，大多代表着不同的利益集团，刘璋需要居中平衡，调解矛盾，尽量让大家团结在一起，实属不易。
可是，采用这种雨露均沾的方式来协调内部，的确不是个好办法，无异于饮鸩止渴！刘璋看似有些政治手腕，但在处理这些问题上，还是显得有些力不从心！
刘纬觉得，这样下去，终归不是个办法，要想彻底解决益州内部的问题，肯定需要一场重大的变革！至于如何变革，他自己心里也没有数。现代的刘纬，只三国之经天纬地(作者高祥轩)最新章节手机访问：https://m.xtxtaikan.com/wapbook96592/44379131/